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促进民间投资健康发展意见
昌黎新闻网   14-04-24 18:50

  国家税务总局关于进一步贯彻落实税收政策促进民间投资健康发展的意见

  各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局:

  根据国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的有关精神和工作部署,结合税收工作实际,就进一步贯彻落实税收政策促进民间投资健康发展提出如下意见:

   一、充分认识进一步贯彻落实税收政策促进民间投资健康发展的重要意义

  民间投资是促进我国经济发展、调整产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。进一步鼓励和引导民间投资健康发展,对于增强经济发展活力、改善民生和促进社会和谐具有重要意义。中央高度重视民间投资发展,国务院于2010年5月发布了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发〔2010〕13号),2012年3月批转发展改革委《关于2012年深化经济体制改革重点工作意见的通知》(国发〔2012〕12号)将“抓紧完善鼓励引导民间投资健康发展的配套措施和实施细则”列为一项重要任务。税收政策是国家宏观调控的重要工具,在鼓励和引导民间投资中发挥着重要作用。各级税务机关要充分认识发展民间投资的重要性,坚决贯彻执行中央决策部署,认真落实好有关税收政策,积极发挥税收职能作用,促进民间投资健康发展。

  二、不断加大税收政策落实力度

  为便于各级税务机关全面贯彻落实鼓励和引导民间投资健康发展的税收政策,国家税务总局对现行税收政策规定中涉及民间投资的优惠政策进行了系统梳理,汇总形成了《鼓励和引导民间投资健康发展的税收政策》(见附件,以下简称《税收政策》)。各级税务机关要以《税收政策》为指引,采取切实有效措施,认真抓好贯彻落实。要牢固树立不落实税收优惠政策也是收过头税的理念,绝不能以收入任务紧张等为由不落实税收优惠政策。凡是符合政策规定条件的,要不折不扣地执行到位,确保纳税人及时足额享受税收优惠。对民间资本和国有资本享受税收优惠政策,要做到一视同仁,营造公平竞争的税收环境。

  三、切实加强税收政策宣传辅导

  《税收政策》涵盖引导和鼓励民间资本进入基础产业和基础设施领域等六大类33项,涉及面广,政策内容多。各级税务机关要进一步加强学习培训,使广大税务干部熟悉和掌握《税收政策》的有关内容。要加强对纳税人的宣传辅导,通过办税服务厅、税务网站、12366纳税服务热线等多种途径向纳税人广泛宣传《税收政策》。要根据纳税人的特点,细分纳税人类型,突出政策解读、办税流程等方面的宣传,帮助纳税人准确理解和及时享受相关税收政策。

  四、认真抓好税收政策落实情况的督促检查和跟踪问效

  为确保《税收政策》落实到位,各级税务机关主要负责同志要高度重视,分管领导要具体负责,有关部门要加强协调和指导,基层要认真落实,形成长效工作机制。要加强督促检查,定期对落实情况进行通报。要跟踪税收政策执行情况和实施效应,定期开展分析评估。要加强调研反馈,及时了解执行中遇到的问题,研究提出调整和完善税收政策的建议,更好地促进民间投资健康. 

二○一二年五月二十九日

 
稿源: 昌黎政府网 编辑: 李兴双  
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  按照《秦皇岛市小额贷款公司主发起企业公开征集暂行办法》,现公开征集主发起企业。具体事项如下:

  一、拟设立小额贷款公司指标分布及基本要求

  指标:昌黎县1家

  公司类型:一般小额贷款公司

  注册地址:昌黎县辖区内各乡镇(不含昌黎镇)

  注册资本:1亿元以上,不超3亿元

  经营范围:向农户、个体工商户和小企业发放小额贷款(法律法规和政策禁止的除外,仅限在昌黎县范围内经营。)

  注册资本:全部为实收货币资本,由主发起企业和出资人一次足额缴纳,且均为法人或自然人合法自有资金。

  股东构成:主发起企业与其他企业法人、自然人或其他社会组织共同出资设立。自然人股东须有1/3以上有当地常住户口。

  持股比例:一般小额贷款公司、科技小额贷款公司主发起企业持有股份不得超过小额贷款公司注册资本的20%,其他单个股东及其关联股东不超过10%。

  二、主发起企业应具备的基本条件

  (一)一般小额贷款公司、科技小额贷款公司主发起企业必须是在本县(区、园区)登记注册的管理规范的民营骨干实体企业;

  (二)企业资产负债率不高于70%;

  (三)企业净资产不低于其在小额贷款公司出资额的3倍;

  (四)企业连续3年赢利,3年合计净利润不少于其在小额贷款公司的出资额;

  (五)主发起企业法定代表人五年内没有违法和重大失信记录;

  (六)钢铁、房地产、高耗能、高污染、高风险行业和国家政策禁止、限制的其他企业不能作为小额贷款公司的主发起企业。

  三、公示期及报名时间

  本公告公示期为2014年4月18日至2014年4月25日,共8天。企业报名截止时间为2014年5月14日,逾期报名者无效。

  四、报名要求

  (一)报名材料按照《秦皇岛市小额贷款公司主发起企业公开征集暂行办法》有关规定办理。

  (二)报名企业必须在报名截止日期前分别向县金融办以及市金融办提交《关于发起成立XX小额贷款公司的申请》。

  (三)其他报名材料需装订成册在报名截止日期前向县金融办提交。

  五、联系方式及联系人

  昌黎县金融办联系人:黄金顺

  电话:2023205

  邮箱:clxjrb@163.com

  市金融办联系人:高明,郑伟华

  电话:3220708,3222058

  邮箱:qhdsjrb@126.com

  昌黎县人民政府金融办公室2014年4月18日

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